sábado, 2 de mayo de 2026

Realidad Económica: La Globalización y Los Bloques Económicos

 Realidad Económica: La Globalización y Los Bloques Económicos

                          Por:  Carlos Johny Miñano Sánchez

Noviembre del 2023

 

Introducción

 La realidad económica del Perú en el contexto de la globalización y los bloques económicos han impactado en forma significativa a la economía peruana y ha experimentado un aumento en la apertura económica, la integración en los mercados internacionales y la participación en cadenas de valor globales. La liberalización comercial y la atracción de inversión extranjera son elementos importantes de este proceso.

El Perú participa en varios bloques económicos y acuerdos comerciales que influyen en su realidad económica donde éstos bloques más relevantes incluyen a Alianza del Pacífico que incluye a países como México, Colombia y Chile y que busca fomentar la integración económica y la cooperación entre los países miembros. Así también participa en la Comunidad Andina (CAN), en el cual, participa también Bolivia, Colombia y Ecuador y que promueve la integración económica y social entre los países andinos.

 Es así que existe además acuerdos bilaterales con varios países, lo que amplía su alcance en términos comerciales y que nos proporciona una seria de desafíos y oportunidades que son productos precisamente de la globalización y la participación en bloques económicos y nos han conducido a un contexto de grandes desafíos y oportunidades para el impulso y crecimiento de la economía peruana; pero a la vez ha expuesto a la economía a la volatilidad externa, a la diversificación de la oferta exportable y la mejora de la competitividad como aspectos clave para aprovechar al máximo las oportunidades globales.

Sin embargo a pesar de que es una gran oportunidad para el crecimiento en el Perú, no se le ha prestado la atención debida a las políticas económicas internas o en su defecto no se han alineado o articulado el avance tecnológico y la realidad empresarial que demanda su atención máxime si consideramos que la economía peruana también se solventa en la microempresa que requiere impulsar su competitividad, adecuado manejo fiscal y alta calificación de la institucionalidad, que a los políticos peruanos no le dan el valor pertinente al estado de derecho en el afán de proteger intereses particulares o de privados de los recursos públicos y no del país que requiere de acuerdos que fortalezca las instituciones, como corresponde en un estado de derecho democrático.

 Actualmente tenemos un gobierno sin rumbo, improvisado casi bordeando la anarquía donde cada institución hace lo que quiere en virtud a sus intereses con el cual se enfrentan y conducen al país a una desestabilización económica que necesita un crecimiento anual de al menos un 6% para concretar la generación de mayor empleo y se vea reflejado en los bolsillos de todos los peruanos.

Desarrollo

La globalización ha tenido un impacto significativo en la economía de Perú, con cambios en la estructura productiva, mayor apertura comercial y creciente integración en la economía global. Ha permitido expandir los mercados, aumentar las exportaciones e importaciones, y atraer inversión extranjera. Sin embargo, también ha expuesto al país a la volatilidad de los mercados internacionales y a desafíos como la desigualdad y la vulnerabilidad frente a crisis externas.

Capuñay (2023) Asegura que, en el contexto actual, Perú enfrenta desafíos económicos debido a la inestabilidad política, la desaceleración del crecimiento económico y la disminución de la inversión en el sector minero. La economía peruana depende en gran medida de las exportaciones mineras y agrícolas, lo que la hace vulnerable a la caída de la demanda mundial. Olmo (2023) Además, la sucesión de presidentes y la falta de claridad en las políticas económicas han contribuido a la contracción económica y para superar estos desafíos, se requiere fortalecer la apertura económica e internacional de Perú, mejorar la calidad educativa, construir una red digital eficiente y participar activamente en esquemas regionales y acuerdos internacionales. También es necesario abordar los problemas de desigualdad y mejorar la estabilidad política e institucional del país.

Recientemente, la OMC ha solicitado avances en la eliminación de subsidios globales a la pesca en la Conferencia Ministerial de Abu Dabi en 2024. La directora general, Ngozi Okonjo-Iweala, instó a los Estados miembros a cooperar y demostrar responsabilidad en medio de tensiones y conflictos geopolíticos. En la conferencia ministerial del año pasado, se logró un avance en la eliminación de subsidios a la pesca. Hasta ahora, este acuerdo ha sido firmado por 40 países, pero se necesitan alrededor de 70 para que entre en vigor. La OMC también busca ampliar las subvenciones eliminadas para abordar la insostenibilidad de la pesca. Además, la OMC enfrenta el desafío de la falta de funcionamiento del Órgano de Apelación debido a la negativa de Estados Unidos a nombrar nuevos jueces. Muchos miembros del organismo buscan resolver este problema a través de una amplia reforma interna.

Para insertar al Perú en la sociedad del conocimiento, se proponen varias sugerencias como: Inversión en Educación; Desarrollo de Infraestructura Tecnológica; Estímulo a la Innovación; Políticas y Marco Legal; Colaboración Público-Privada; Desarrollo de Recursos Humanos; Promoción de Emprendimientos Tecnológicos; Participación en Redes Internacionales; Concientización y Participación Ciudadana.

Perú ha participado en varios bloques económicos regionales, como la Comunidad Andina (CAN), la Alianza del Pacífico y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Estos bloques buscan la integración económica y la cooperación entre los países miembros, promoviendo la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Además de su participación en bloques regionales, Perú también ha buscado fortalecer sus relaciones económicas a través de acuerdos bilaterales con otros países. Estos acuerdos facilitan el comercio y la inversión entre Perú y sus socios comerciales. En cuanto a la geo economía global, Perú se ve influenciado por factores económicos y geográficos a nivel mundial. Su riqueza en recursos naturales, su ubicación estratégica en la costa del Pacífico y su participación en cadenas de suministro globales son aspectos relevantes en su posición en la economía global.

En relación a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC), El INEI (2023), se observa que el acceso a estas tecnologías en los hogares peruanos ha aumentado en los últimos años, alcanzando una cobertura casi completa en hogares cuyos jefes tienen educación secundaria o superior. Sin embargo, se han registrado pequeñas reducciones en el acceso a las TIC en hogares con jefes de cualquier nivel educativo en comparación con el año anterior. Es decir, Perú ha buscado fortalecer sus relaciones comerciales y económicas a través de su participación en bloques económicos regionales y acuerdos bilaterales. Su posición en la geo economía global y el acceso a las TIC son factores importantes que influyen en su economía y desarrollo.

En esa dirección Perú sostiene varios tratados de libre comercio (TLC de los que ha redundado en beneficios económicos. Estos tratados son Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos que entró en vigencia en 2009 y busca fomentar el intercambio comercial e inversión entre ambos países.  Así mismo el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea que entró en vigor en 2013 y promueve el comercio y la inversión entre Perú y los países de la Unión Europea; el acuerdo de Asociación Transpacífico (CPTPP) donde Perú es parte de este acuerdo que busca facilitar el comercio y la cooperación económica entre países de la región Asia-Pacífico; El tratado de Libre Comercio con Canadá que entró en vigor en 2009 y promueve el comercio e inversión entre Perú y Canadá.

 El Peruano (2023) y Cabello (2023) aseguran que existen otros acuerdos comerciales y se destaca la importancia de una política comercial abierta e integradora a nivel mundial para el crecimiento económico de Perú. También se mencionan oportunidades comerciales con Hong Kong, Singapur e India. Con lo cual se reafirma en que Perú ha establecido varios tratados de libre comercio con diferentes países y bloques económicos para impulsar su economía a través de la apertura de mercados y la facilitación del intercambio comercial.

Sin embargo estos tratados también nos evidencias Ventajas y desventajas como por ejemplo el TLC Perú - Estados Unidos cuyas Ventajas resaltantes son el acceso preferencial al mercado estadounidense, uno de los más grandes del mundo, que facilita el intercambio de bienes y servicios, impulsando el comercio bilateral y Promueve la cooperación económica y tecnológica entre ambos países; estímulo a la inversión extranjera directa; estímulo a la creación de empleo y desarrollo y aumento de oportunidades para exportadores peruanos. Y cuyas desventajas se evidencian respecto al nivel de competencia con productos estadounidenses que afectan ciertos sectores locales y que ocasiona impactos en sectores agrícolas locales ante la competencia estadounidense y nos orillan a un riesgo de dependencia económica en algunos sectores, conduciéndonos a desafíos para las pequeñas empresas locales que deben de competir con grandes empresas estadounidenses. Así mismo nos ha evidenciado algunas ventajas y desventajas del TLC Perú – Canadá como Acceso preferencial al mercado canadiense, facilitación al intercambio de bienes y servicios, impulsando el comercio bilateral que promueve la cooperación económica y tecnológica entre ambos países y cuyas desventajas nos ponen en un contexto en que la competencia con productos canadienses puede afectar ciertos sectores locales y ocasionar impactos en sectores agrícolas locales ante la competencia canadiense. Así como esas existen otras desventajas y ventajas respecto a los Acuerdos comerciales con países hermanos latinoamericanos pero que a su vez ha generado una cooperación económica en energía, infraestructura y turismo; fortaleciendo la posición en negociaciones internacionales con acceso preferencial y participación en decisiones dentro del bloque.

El proceso de internacionalización de las empresas peruanas ha experimentado un crecimiento significativo en las últimas décadas. Las estrategias comunes incluyen la exportación de productos, la inversión directa en el extranjero, las alianzas estratégicas y la participación en eventos internacionales. Sin embargo, este proceso también presenta desafíos como adaptarse a regulaciones y culturas empresariales extranjeras, gestionar la logística de importación y exportación, y competir con empresas locales y globales. El gobierno peruano ha implementado políticas de apoyo a la internacionalización, como acuerdos comerciales y programas de promoción de exportaciones. Además, existen políticas de apertura y proteccionismo que pueden afectar el comercio internacional, y políticas globales para el flujo de capitales e inversiones que buscan promover la inversión extranjera y proteger los intereses económicos de los países anfitriones.

Algunas experiencias notables de internacionalización de empresas peruanas incluyen: AJE Group, Cemento Pacasmayo, Inkafarma, Gloria, Café Tocache, Inca Kola, TASA Es importante tener en cuenta que la internacionalización puede variar según el sector y la estrategia de cada empresa. Así tenemos a  Cemento Pacasmayo, Inkafarma y Café Tostado de Exportación (Café Tocache).

Frohmann  et al. (2016)  precisan que la internacionalización de las PyMEs puede ser una estrategia efectiva para su crecimiento y desarrollo, pero también presenta desafíos como la falta de recursos y conocimiento. Sin embargo, ofrece beneficios como acceso a nuevos mercados y mejora de la competitividad. Para tener éxito, se recomienda realizar una investigación exhaustiva del mercado objetivo, adaptar el producto o servicio a las necesidades locales, establecer alianzas estratégicas, diseñar una estrategia de marketing internacional y gestionar los recursos financieros de manera efectiva. Además, se sugiere utilizar plataformas de comercio electrónico, cumplir con las normativas del mercado, desarrollar una logística eficiente, realizar campañas de marketing localizadas, capacitar al personal, buscar apoyo gubernamental y evaluar continuamente el rendimiento en el nuevo mercado. Recuerda personalizar tu enfoque según las características de cada mercado.

  Conclusiones

·         La globalización ha tenido un impacto significativo en la economía del Perú, permitiendo expandir los mercados, aumentar las exportaciones e importaciones, y atraer inversión extranjera. Sin embargo, también ha expuesto al país a la volatilidad de los mercados internacionales y a desafíos como la desigualdad y la vulnerabilidad frente a crisis externas.

 

·         En el contexto actual, el Perú enfrenta desafíos económicos debido a factores como el contexto internacional desfavorable, la inestabilidad política y la decadencia del sector minero. Estos factores han contribuido a una desaceleración económica y a la necesidad de implementar políticas y estrategias para recuperar la confianza y aprovechar las oportunidades de la globalización.

 

·         Para superar estos desafíos, se requiere una adaptación pragmática a la cambiante estructura internacional, fortalecer la apertura económica e internacional, mejorar la calidad educativa y participar activamente en esquemas regionales y acuerdos internacionales. Además, se destaca la importancia de la colaboración entre el sector privado, la academia y la sociedad civil, respaldada por políticas de apertura gubernamental.

 

·         El acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en los hogares peruanos está estrechamente relacionado con el nivel educativo del jefe del hogar, siendo casi universal en hogares con jefes que tienen al menos educación secundaria; cuya tendencia muestra un aumento constante en el acceso a las TIC en general, lo que indica un avance hacia una mayor conectividad en el país.

 

·         En Relación al uso de las TIC´s en Perú resalta la importancia de la educación y la tecnología en el acceso a las herramientas tecnológicas, así como la necesidad de seguir mejorando la infraestructura y la conectividad en áreas rurales para reducir la brecha digital.


Referencias

INEI, Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2023). Estadísticas de las tecnologías de la información y comunciación en los Hogares. INEI. Obtenido de https://m.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/03-informe-tecnico-tics-ii-trimestre-2023.pdf

Banco mundial - BIRF- AIF. (2023). COMUNICADO DE PRENSA N.º 26.04.2023: Resurgir Fortalecidos. Lima, Perú. Obtenido de https://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2023/04/26/peru-informe-pobreza-y-equidad-resurgir-fortalecidos

Cabello, D. (12 de 12 de 2023). Nuevos horizontes comerciales: el futuro TLC Perú-India. Diario Gestión. Obtenido de https://gestion.pe/blog/te-lo-cuento-facil/2023/05/nuevos-horizontes-comerciales-el-futuro-tlc-peru-india.html/?ref=gesr

Capuñay, J. C. (11 de 12 de 2023). Desarrollo y nuevos escenarios globalización. Obtenido de https://elperuano.pe: https://elperuano.pe/noticia/207924-desarrollo-y-nuevos-escenarios-globalizacion

Frohmann, A., Mulder, N., Olmos, X., & Urmeneta, R. (2016). Internacionalización de las Pymnes. CEPAL. Obtenido de https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/a641d8a0-2dbc-4328-ac18-38069ee30161/content

Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. (10 de 07 de 2023). Población Peruana alcanza los 33 millones 728 mil personas. Andina. Obtenido de https://www.inei.gob.pe/media/inei_en_los_medios/10-jul-andina.pdf

Olmo, G. D. (12 de 12 de 2023). https://www.bbc.com. Obtenido de BBC News Mundo: https://www.bbc.com/mundo/articles/clwxe1dx702o

Peruano, D. E. (12 de 12 de 2023). El Perú es el primero de la Alianza del Pacífico en ratificar el TLC con Singapur. El Peruano. Obtenido de https://elperuano.pe/noticia/206147-el-peru-es-el-primero-de-la-alianza-del-pacifico-en-ratificar-el-tlc-con-singapur

 


ANEXOS










 



 


 

miércoles, 23 de julio de 2025

Plan final para salvar al Perú

Por Carlos Miñano Sánchez


Este es un esquema de un ecosistema de seguridad inteligente de alta complejidad. El diseño muestra una integración entre hardware (cámaras y sensores), procesamiento de datos (IA y reconocimiento) y la respuesta operativa de las autoridades.

La interpretación detallada de mi proyecto "Sistema de Inteligencia":

1. El Origen: Entrada de Datos y Detección

El sistema comienza recolectando información de dos fuentes principales:

  • Vigilancia Avanzada: Utilizas cámaras especiales diseñadas para la identificación de rostros, con la capacidad técnica de reconocer personas incluso si llevan el rostro cubierto.
  • Interacción Ciudadana: El sistema cuenta con tecnología de reconocimiento de voz para procesar denuncias y datos médicos de manera automática.

2. El Núcleo: Procesamiento e Inteligencia Artificial

Toda la información converge en un centro de procesamiento donde ocurre la magia técnica:

  • Identificación y Localización: Un motor de inteligencia artificial procesa los datos para determinar exactamente dónde ocurre la emergencia.
  • Conexión Nacional: El sistema parece estar vinculado a una red central (simbolizada por el mapa del Perú y el número 911), lo que sugiere una integración con los servicios de emergencia nacionales.

3. El Disparador: Botón de Pánico (Push)

El flujo operativo se activa mediante un Botón de Emergencia en dispositivos móviles. Al presionarlo, se genera una alerta inmediata que viaja a través de una línea de procesos:

  • Gestión de Datos: Los engranajes simbolizan el procesamiento técnico.
  • Monitoreo y Visualización: La alerta llega a pantallas de control que muestran la ubicación exacta mediante geolocalización (GPS).

4. La Respuesta: Monitores de Control en Tiempo Real

El sistema no es solo informativo, sino que está conectado directamente con las fuerzas vivas para una respuesta paralela:

  • PNP (Policía Nacional del Perú).
  • Serenazgo.
  • Salud (Ambulancias).
  • Bomberos.

5. El Cierre del Ciclo: Transparencia y Mejora

Finalmente, el esquema incluye una etapa de post-emergencia:

  • Estadísticas: El sistema genera reportes y datos para analizar la frecuencia y tipos de incidentes.
  • Rendición de Cuentas: Una sección dedicada a informar a la comunidad o autoridades sobre los resultados y la eficiencia del sistema.
 







jueves, 4 de enero de 2024

Desafíos y Oportunidades para el Perú

Desafíos y Oportunidades para el Perú  

Por : Carlos Miñano Sánchez

Introducción

El Perú es un país con una inmensa biodiversidad, con riqueza natural  que se encuentra geoestratégicamente bien ubicado y su organización se solventa en la Constitución Política de 1993; sin embargo, no existe la capacidad de liderazgo que aglutine todas las fuerzas democráticas sin importar el color político o ideologías, que sumen todos los esfuerzos para hacer de Perú un país diferente que augure futuro en un marco de estabilidad política y económica con una distribución del presupuesto público con equidad y totalmente descentralizado. 

Los Objetivo de desarrollo Sostenible nos han marcado la ruta a seguir; sin embargo, no ha existido gobierno alguno que nos permita hacer una reingeniería para alcanzar esos objetivos mínimos que podrían robustecer, fortalecer y sobre todo permitir que Perú se convierta en una nación desarrollada que lidere Sudamérica. Preguntarse cabria ¿cuál es la razón, por la que Perú no ha despegado como lo han hecho otras naciones con menos recursos que los nuestros?, la respuesta podría ser por la falta de liderazgo y porque los partidos políticos que actualmente tiene el Perú, se han convertido en una Organización, para delinquir y esquilmar el erario nacional gobernando en obediencia a intereses subalternos y apátridas, que se han convenido para que en forma conjunta con otros intereses se desmonte el país de sus recursos naturales y se les otorgue a otros países que exploten nuestra riqueza a cambio de irrisorios impuestos, cuando lo real y concreto es que bien podría el Perú industrializar toda nuestra materia prima y exportarlos como productos terminado o ser utilizados para la industria nacional como por ejemplo el Gas natural que si la industria procesadoras o productoras o transformadoras utilizaran el Gas, definitivamente abarataría costos y permitiría tener productos en el mercado nacional e internacional a precios muy competitivos.

 Tema adicional es la preexistencia de los conflictos sociales por precisamente la falta de liderazgo y porque el estado actúa con a la fuerza y quienes ostentan el poder no tiene la capacidad dialogante y solo impositiva que lleva incluso a que la población se exaspere y proteste como por ejemplo en el 2023, donde el Gobierno Boluartista que ingresó en forma oscura e ilegal a gobernar y se sostiene en una policía nacional y fuerzas armadas incondicionales que actúa represivamente, pese a que la población tiene la razón en sus reclamos. Es así que se arriba conclusiones en el cual nos exhorta a reflexionar y a reconstruir partidos, hacer una reingeniería en la legislación y en la distribución del presupuesto dentro de un real marco de descentralización.

Desarrollo

El Perú, en un contexto internacional se encuentra avasallado en toda la vorágine de la globalización, con su problemas como la migración, cambio climático, violencia generalizada, niveles de corrupción, actualmente en recesión y bajo la amenaza del fenómeno del niño global y frente a un enorme desafío que implica el cierre de brechas, la digitalización de la gestión y la formalización de una economía que hasta Diciembre de 2022 se avizoraba como una economía sostenible, hasta que asumió la actual presidente que ocupa el cargo en forma ilegal, por el modo en que asumió la presidencia con un golpe de  estado del Congreso cuyos aliados "Partido Alianza para el Progreso", "Fuerza Popular",  "Acción Popular" y "Renovación Popular";  han llevado al Perú a un despeñadero del cual será muy difícil salir por todos los embates a los que se tendrá que afrontar como país en lo que quede del año 2023, 2024 y los subsiguientes.

Perú, se solventa en una organización política y administrativa en tres poderes que conforman su estado, gobiernos locales, regionales y organismos autónomos, fuerzas armadas y policía nacional, órganos de control y órganos descentralizados. (IDEA Internacional Oficina Región Andina, 2008). 

El presupuesto público del estado se encuentra sistematizado en una estructura que está sustentada en fuentes de financiamiento de conformidad al origen de los recursos, donde sus fuentes de financiamiento son los recursos Ordinarios que para el año 2022 ascendió a la suma de S/ 118,798,891,972.00; Recursos directamente recaudados que para el 2022 ascendió al importe de S/ 12,137,870,433.00. 

Se ha efectuado la consulta al Portal de transparencia respecto al Presupuesto Público (MEF, 2023), con relación a su contenido y estructura de ingresos públicos y la clasificación de las fuentes de financiamiento del Presupuesto del Sector Público de acuerdo al origen de los recursos que lo conforman; Recursos por operaciones Oficiales de crédito que para el 2022 ascendió a S/ 38,054,024,294.00;Donaciones y Transferencias ascendente en el año 2022 a S/ 230,424,696.00 y Recursos determinados por el importe de S/  27,781,057,619.00; cuyo importe total del presupuesto asciende a S/ 197,002,269,014.00; cuyas variaciones respecto a todas las fuentes de financiamiento la tendencia es de aumentos en todos los años, excepto en el año 2020 que la variación en disminución por causa de la pandemia, sin embargo, la fuente de financiamiento RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO aumentó a consecuencia de operaciones proveniente de fuente externa (deuda externa). No obstante, para el presente ejercicio presupuestal es muy probable que a diferencia de años anteriores, para el 2023 haya decrecido toda vez que ya se ha puesto en evidencia la recesión en nuestro país. 

De acuerdo al portal de transparencia económica y analizando las información registrada por la SUNAT, (MEF, 2023) se puede observar que durante los periodos 2019, 2020 y 2021, los ingresos obtenidos por la recaudación de impuestos muestra un comportamiento constante, en el cual, los impuestos recaudados constituyen un porcentaje aproximado del 60%; y del cual, el Impuesto a la Renta constituye la mayor fuente de ingresos, seguido por el Impuesto General a las Ventas (IGV). Ver Anexo 1.

Así tenemos que para el periodo 2019, del presupuesto público aprobado mediante la Ley N° 30879 (MEF, 2023), que fue de S/ 168,074,407,244.00; la recaudación por impuestos en este periodo fue de S/ 98,094,326,597.32 (aproximadamente el 58%), siendo el Impuesto a la Renta (IR) con S/ 48,320,725,068.35 y el Impuesto General a las Ventas (IGV) con S/ 37,723,560,578.21, los que generaron el mayor aporte de recursos económicos en el periodo, tal como se muestra en Anexo 2.

 Respecto al presupuesto del año 2019 se puede observar que la mayor recaudación es proveniente del impuesto a la renta, luego sigue la recaudación del IGV (Impuesto general a las ventas); y según la ley 30879 (MEF, 2023); Art. 3 precisa que las disposiciones contenidas en dicho capítulo son de obligatorio cumplimiento por las entidades integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial; Ministerio Público; Jurado Nacional de Elecciones; Oficina Nacional de Procesos Electorales; Registro Nacional de Identificación y Estado Civil; Contraloría General de la República; Consejo Nacional de la Magistratura; Defensoría del Pueblo; Tribunal Constitucional; universidades públicas; y demás entidades y organismos que cuenten con un crédito presupuestario aprobado en la presente ley. Asimismo, son de obligatorio cumplimiento por los gobiernos regionales y los gobiernos locales y sus respectivos organismos públicos. 

Para el periodo 2020, del presupuesto público aprobado según lo publicado en consulta amigable del MEF que fue de S/ 177,367,859,707.00; la recaudación por impuestos sufrió un déficit en este periodo con respecto al 2019, alcanzando el monto de S/ 83,476,527,275.10 (aproximadamente el 47%), de los cuales el Impuesto a la Renta (IR) con S/ 42,539,093,216.96 y el Impuesto General a las Ventas (IGV) con S/ 32,665,248,750.48; MEF (MEF, 2023), son los que generaron el mayor aporte de recursos económicos en el periodo, tal como se muestra Anexo 3 

Según el presupuesto MEF (MEF, 2023), para el año 2020 fue de S/ 177,367,859,707.00, esto en función a lo recaudado durante el año 2019, los mismos que según grafico indica que: El impuesto a la renta fue la que tuvo S/ 42,539,093,216.96, siendo esta la mayor cantidad de recaudación a comparación de los demás ingresos que se genera a favor del estado, el impuesto general a las ventas recaudó S/ 32,665,248,750.48, haciendo la segunda parte del total de ingresos a favor de las arcas del estado.

Mientras que otros impuestos solo generan un ingreso mínimo a favor del estado, por lo que se considera que el mayor ingreso a favor del estado lo que se recauda con el IR, y de todos estos ingresos se distribuye para el presupuesto anual a favor de los distintos servicios que brinda el estado: tales como pago a personal, impuesto y otros que tiene como obligaciones el estado. 

El déficit fiscal representó el 8,9 por ciento del PBI en 2020, mayor en 7,3 puntos porcentuales del producto al de 2019, tanto por las medidas transitorias de gasto e ingresos para mitigar el impacto del COVID-19, como por el efecto negativo del menor nivel de actividad económica sobre los ingresos. También contribuyeron, en menor medida, el mayor déficit primario de las empresas estatales y el pago más elevado de intereses de la deuda. Así, el déficit fiscal de 2020 es el más alto desde 1990. 

Según  (MEF, 2023), luego, en el periodo 2021, del presupuesto público aprobado mediante la Ley N° 31084, que fue de S/ 183,029,770,158.00; la recaudación por impuestos presentó un incremento con respecto a los periodos 2019 y 2020, alcanzando el monto de S/ 119,387,110,999.40 (aproximadamente el 65%), de los cuales el Impuesto a la Renta (IR) con S/ 60,077,285,339.75 y el Impuesto General a las Ventas (IGV) con S/ 42,496,352,178.97, son los que generaron el mayor aporte de recursos económicos en dicho periodo, tal como se muestra Anexo 4

 En el periodo del año 2021, el presupuesto general aprobado mediante la Ley N° 31084 fue en total s/. 183,029,770,158.00, al respecto en comparación de los periodos 2019 y 2020 la recaudación de los impuestos alcanzó a s/. 119.387.110.99.40. Con porcentaje de mayor recaudación fue impuesto a la renta (IR) con s/. 60,077,285,339.75 seguido por impuesto general a las ventas (IGV) con s/. 42,496,352,178.97, otros impuestos de otras fuentes.

 Los que generan mayores ingresos a la economía de nuestro país son los ingresos no petroleros, los mismos que se lo realiza a través de la recaudación de impuestos. El Sistema Tributario Peruano está conformado por un conjunto de impuestos, tasas y contribuciones que se encuentran asignados entre los tres niveles de gobierno, estructurado en función de los criterios de suficiencia, eficiencia y equidad. En efecto, el rendimiento del conjunto de tributos debería permitir cubrir las necesidades financieras del Estado, no generar distorsiones en la economía y repartir equitativamente la carga tributaria. 

Durante el 2021, los Ingresos Tributarios del Gobierno Central alcanzaron los S/ 139 947 millones, registrando un crecimiento real de 44,4% respecto al año anterior, lo cual significó una mayor recaudación del orden de S/ 46 822 millones, con la que se alcanzó una presión tributaria de 16,0% del PBI, 3,1 pp. por encima del nivel del 2020. 

A nivel de principales impuestos, durante el 2021 los principales impuestos tuvieron importantes incrementos: el Impuesto a la Renta (+ 38,3%), el IGV (+ 35,5%), el ISC (+26,9%); aranceles, 21,2%; y por Otros ingresos, 79,3%. Por su parte las devoluciones fueron 10,9% superiores al año previo. Ver Anexo 5 y 6 

Las partidos políticos según el Art. 29 de la Ley N.° 28094 y Resolución Jefatural N.° 001669-2021-JN/ONPE reciben directo (FPD) de parte del Estado el cual es calculado por el número total de votos emitidos (VE) para elegir a congresistas por el 0.1% de la unidad impositiva tributaria, cuya formula seria : VE* 0.1% UIT cuyo beneficiarios actuales son Perú Libre S/ 1,075,639.61; Fuerza Popular S/ 957,530.59; Renovación Popular S/ 843,268.72;  Acción Popular S/ 825,571.61; Alianza para el Progreso S/ 741,414.23; Avanza País - Partido de Integración Social S/ 741,130.77; Juntos por el Perú S/ 687,321.48; Partido Democrático Somos Perú S/ 661,153.18; Podemos Perú S/ 644,211.68 y Partido Morado con S/ 620,759.78 (ONPE, 2023). 

Si hacemos un análisis respecto a la distribución del presupuesto o repartición del presupuesto nacional 2019, (Congreso del Perú, 30), (Ver anexo 7); podemos evidenciar que  para educación se destinó el 18.2%, Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia 13.5%, para Salud 10.8%, para Transporte 9.5%, para lo que es Deuda Pública 9.1%, para Previsión Social 7.9%, para Orden Público y Seguridad 5.9%, en lo que respecta Protección Social 3.8%, en Justicia 3.5%, para Saneamiento 3.2%, para Defensa y Seguridad Nacional 3.1% y para la actividad Agropecuaria 3.0%.; de donde al comparar con el presupuesto del año 2018 se colige que la función Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia, Defensa y Seguridad Nacional, Vivienda y Desarrollo Urbano, Energía, Relaciones Exteriores, Trabajo, Legislativa , Turismo, y Minería son los que relativamente contendrán los menores presupuestos.

 

Los Partidos Políticos: funciones y objetivos en el sistema democrático

Los partidos políticos son una asociación voluntaria con un programa de gobierno que busca ejercer el poder político o participar en procesos electorales. La evolución de los partidos políticos se divide en cuatro fases: prohibición, ignorancia, reconocimiento jurídico e incorporación. 

En una democracia representativa de partidos, los partidos políticos son esenciales y desempeñan un papel fundamental al representar la voluntad del pueblo y facilitar la toma de decisiones políticas. Su organización y funcionamiento deben reflejar principios democráticos, como la competencia y la participación de los miembros en la toma de decisiones. La calidad de la democracia representativa está estrechamente relacionada con la calidad de los partidos políticos y sirven de intermediarios entre la ciudadanía y el estado. (Cornejo Guerrero, 2021) 

Legitimidad y presencia nacional Perú

Los partidos políticos en Perú han sido una parte fundamental de la vida democrática del país, su legitimidad y presencia nacional de los partidos políticos en Perú ha variado a lo largo del tiempo y en función de diferentes factores como es el caso de la legitimidad que se basa en su capacidad para representar los intereses de la población y cumplir con sus promesas políticas. Sin embargo, en la última década, ha habido una creciente desconfianza hacia los partidos políticos debido a la corrupción y la ineficacia de algunos de ellos. Esto ha llevado a una crisis de legitimidad en la política peruana. Con relación a la presencia nacional los partidos políticos tienen una fuerte presencia en Lima y en las regiones más urbanizadas, mientras que otros pueden ser más fuertes en zonas rurales. Además, Perú ha experimentado una fragmentación política con la proliferación de múltiples partidos, lo que hace que sea difícil para un solo partido tener una presencia nacional dominante.  (Abarca Montoy & Ramírez Ríos, 2023).

 

Ergo se ha desgastado significativamente la representatividad de  partido político por factores, como corrupción, polarización y la falta de cooperación entre los partidos políticos, que ha llevado a una crisis en perjuicio del país, dificultando la implementación de políticas públicas y la resolución de problemas sociales repercutiendo en la ampliación de brechas y creación de nuevas brechas siendo necesario  actuar en un trabajo conjunto para fortalecer la institucionalidad que estabilicen al país y no se repitan hechos como sucedió con el Expresidente Pedro Castillo, que los actuales partidos políticos viene erosionando, dañando el sistema democrático y quebrantando la constitución y la ley por apetitos netamente subalternos, conllevando a que nuestra incipiente democracia sea socavada y erosionada en su institucionalidad.


 Conflictos sociales que afectan la gobernabilidad: Narcotráfico, Corrupción e inseguridad ciudadana.

 La inseguridad social, que abarca la seguridad pública, las fluctuaciones económicas, y las incertidumbres del mercado, tiene un impacto negativo en el desarrollo socioeconómico del país y en la seguridad pública, la calidad de vida y el bienestar de la sociedad. La falta de acción por parte del Estado agrava la situación, y las opiniones de las personas indican una creciente desconfianza en las instituciones públicas. Las personas creen que hay un quiebre en el contrato social, y algunos ignoran la institucionalidad del Estado peruano. Esto da lugar a conflictos sociales como protestas y disturbios. Además, existe preocupación de que el Estado recurra a la fuerza en lugar de herramientas de conciliación en respuesta a los conflictos, lo que daña las relaciones entre el Estado y los ciudadanos. Incluso en el Perú existen ciudadanos que sienten que las relaciones entre el Estado y los ciudadanos están fracturadas y que el estado siempre tiene como respuesta a estos conflictos la fuerza (Chavez Cahuana, Chalco Vargas, Pari Galindo, & Mamani Castro, 2022), para enfrentarse a  la creciente conflictividad social y no se llega a soluciones y por el contrario agudiza el conflicto llevándolo a una crisis como lo que viene acaeciendo en el Perú recientemente en este año 2023.

 Con relación al narcotráfico en el Perú es un problema significativo, moviendo alrededor de 500,000 millones de dólares al año, con la cocaína como la droga más vendida. La región del VRAEM es responsable de aproximadamente el 55% de la producción de hojas de coca en el país. El Plan Estratégico Nacional de lucha contra la droga ha llevado a un aumento en las detenciones relacionadas con las drogas, aunque hubo una ligera disminución en 2019. No obstante, la falta de políticas sociales focalizadas en ciertas regiones del Perú ha llevado a un cambio en las comunidades campesinas, que han optado por el cultivo de drogas ilícitas debido a su rentabilidad. En la actualidad, Perú cultiva alrededor del 32% de la producción mundial de hoja de coca, lo que es muy lucrativo para los agricultores en comparación con otros cultivos como el café o el plátano con el subsiguiente hecho que el grupo Sendero Luminoso se haya establecido en alianza con los traficantes de droga y convertido en un cártel del narcotráfico desde 2004, haciendo que el narcotráfico sea la principal fuente de financiamiento del grupo de los hermanos Quiste Palomino con lo que extrechan relaciones con la subversión y el terrorismo representando una amenaza a la seguridad en Perú, llevando a las fuerzas armadas y la policía a luchar contra el narcotráfico y la erradicación de cultivos de coca, que tiene un alto costo y requiere el apoyo económico de países como Estados Unidos. (Paredes, 2022)

 La corrupción en Perú ha existido desde la llegada de los conquistadores españoles, comparándose a un asalto a la nación. Desde la República, hubo indicios de corrupción en la historia del país. La falta de unidad en Perú permitió que ciudadanos sin lealtad abandonaran el país en busca de ganancias ilícitas. Actualmente, expresidentes y candidatos se ven envueltos en escándalos de corrupción relacionados con la empresa ODEBRECHT, al igual que donantes a partidos políticos cuyos líderes aspiran al poder.

 Los delincuentes que aterrorizan las calles generan aflicción; tanto o igual como cuando los conquistadores españoles, pisaron américa y por ende arribaron al Tahuantinsuyo. Se cuestiona si las cantidades robadas por criminales de las calles se equiparan a lo desviado por funcionarios corruptos. El país sufre instituciones corrompidas que resultan en robos por sobrevaloración de proyectos y manipulación de licitaciones, pero rara vez enfrentan sanciones judiciales. La corrupción también se reproduce en el sector privado, lo que plantea si es parte arraigada en la cultura peruana.

Esquema sobre posibles soluciones a los conflictos sociales

La situación de conflictos sociales en el Perú es un tema complejo y dinámico que ha estado presente a lo largo de su historia. Algunos de los conflictos sociales más relevantes en el país incluyen disputas por tierras, recursos naturales, derechos indígenas, y desigualdad económica. Esquema de algunos conflictos sociales y soluciones propuestas en el Perú.  Ver Anexo 8

 Es importante destacar que la resolución de los conflictos sociales en el Perú es un desafío continuo que requiere la participación activa de gobiernos, comunidades, organizaciones de la sociedad civil y otros actores. Las soluciones propuestas deben ser adaptadas a las circunstancias específicas de cada conflicto y enfocarse en el diálogo y la búsqueda de consensos para lograr un desarrollo sostenible y equitativo en el país.

Conclusiones

El Perú es un país lleno de posibilidades de desarrollo y que con todos los ingentes recursos que posee puede ser un país desarrollado en sudamérica  liderarla y sobre todo impulsar el PBI mediante el cual se puede consolidar el bienestar para todos.

 El Perú es una república unitaria, cuya democracia es representativa mediante un sistema híbrido o mixto, o democracia representativa mediante los partidos político. Asi mismo que éstos partidos políticos a su vez respeten la democracia actuando dentro del marco de la constitución y la Ley.

Que es muy trascendental que se ejerza un liderazgo para apuntalar las raíces democráticas a través de la participación ciudadana en partidos políticos y organizaciones sociales de base con la finalidad de aglutinar esfuerzo y unir al país dejando de lado apasionamientos políticos y poniendo el esfuerzo para  hacer una reingeniería, se impulse la educación y se soluciones los conflictos sociales existentes con lo cual se alcanzará la licencia social que establece la ley, para explotación de recursos naturales renovables y no renovables.

 Referencias bibliográficas

 

Abarca Montoy, J. A., & Ramírez Ríos, G. J. (2023). Los trapos sucios se lavan en casa: conflictos internos e institucionalización de partidos políticos tradicionales en el Perú contemporáneo. Lima, Perú: Pontificia Universidad Católica del Perú.    https://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12404/25806/ABARCA_MONTOYA_RAMIREZ_RIOS_LC_LOS_TRAPOS.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Chavez Cahuana, L. M., Chalco Vargas, F. T., Pari Galindo, M. Y., & Mamani Castro, T. G. (2022). Quebrantamiento De La Seguridad Pública, Los Conflictos Sociales y La Pasividad Del Estado Peruano. Revista Universidad y Sociedad, 502-512.    https://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus/article/view/3160/3102

Congreso del Perú. (2023 de 10 de 30). www.congreso.gob.pe.    Congreso del Perú: https://www.congreso.gob.pe/Docs/DGP/Comisiones/files/publicaciones/boletines.pdf

Cornejo Guerrero, C. (2021). Democracia y Partidos políticos en el Perú. Lima, Perú: Universidad Católica Sedes Sapientiae.    https://www.ucss.edu.pe/images/fondo-editorial/pdf/suplementos_academicos/democracia-partidos-politicos-peru-carlos-cornejo-guerrero-2021.pdf

IDEA Internacional Oficina Región Andina. (2008). ESTADO: Funcionamiento, organización y proceso de construcción de políticas. Lima, Perú: IDEA Internacional Oficina Región Andina.    https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/A435FCFDD1E11B34052579490056BF87/$FILE/Estado_Funcionamiento_Organizaci%C3%B3n.pdf

MEF. (30 de 10 de 2023). https://apps5.mineco.gob.pe.    Minityerio de Economía y Finanzas: https://apps5.mineco.gob.pe/bingos/tp002/Sunat/default.aspx?a=2022&tb=2

MEF. (30 de 10 de 2023). https://www.mef.gob.pe.    Ministerio de Economía y Finanzas: https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_docman&language=es-ES&Itemid=100599&lang=es- ES&view=list&slug=decreto-de-urgencia-1&limit=10&limitstart=120

MEF. (30 de 10 de 2023). https://www.mef.gob.pe.    Ministerio de Economía y Finanzas: https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es- ES&Itemid=101878&view=article&catid=182&id=2327&lang=es-ES

MEF, M. d. (10 de 30 de 2023). https://www.mef.gob.pe.    Ministerio de Economia y Finanzas: https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_docman&language=es-ES&Itemid=100598&lang=es- ES&view=list&slug=ley

ONPE. (30 de 10 de 2023). https://www.gob.pe/institucion/onpe.    Oficina Nacional de Procesos Electorales: https://www.gob.pe/institucion/onpe/noticias/627072-onpe-aprueba-transferencia-de-mas-de-s-7-millones-para-el-financiamiento-publico-directo-de-diez-organizaciones-politicas

Paredes, G. (2022). Narcoterrorismo y Tráfico Ilícito de Drogas en Perú: Un problema de dificil solución. REvista de Cienbcia e Investigación en DEfensa - CAEN, 94-111.    https://recide.caen.edu.pe/index.php/recide/article/view/69/81

 

ANEXOS

Anexo 1

 

Consulta de Recaudación - SUNAT

Por Tributo

 

Fe cha de la Cons ulta:

07-abril-2022

 

Nombre

 

Recaudación 100%

----------------------------------------------

 

- Para e l año 2019

 

----------------------------------------------

 

TOTAL

98,094,326,597.32

Agrupación por Tributo Genérico

 

----------------------------------------------

 

IMPUESTO GENERA L A LAS V ENTA S

37,723,560,578.21

IMPUESTO SELECTIV O AL CONSUMO

4,848,938,211.01

IMPUESTO A LA RENTA

48,320,725,068.35

REGIMEN UNICO SIMPLIFICA DO

134,399,728.64

FONDO NACIONAL DE VIVIENDA

514,368.02

MULTAS

1,380,359,808.99

TRIBUTOS DESTINA DOS

2,600,944,946.93

CONCEPTOS DE PA GO

3,084,863,121.18

TRIBUTOS DEROGA DOS

20,765.99

 

----------------------------------------------

 

- Para e l año 2020

 

----------------------------------------------

 

TOTAL

83,476,527,275.10

Agrupación por Tributo Genérico

 

----------------------------------------------

 

IMPUESTO GENERA L A LAS V ENTA S

32,665,248,750.48

IMPUESTO SELECTIV O AL CONSUMO

3,782,142,205.78

IMPUESTO A LA RENTA

42,539,093,216.96

REGIMEN UNICO SIMPLIFICA DO

93,442,119.68

FONDO NACIONAL DE VIVIENDA

540,061.06

MULTAS

722,092,384.91

TRIBUTOS DESTINA DOS

1,836,582,966.26

CONCEPTOS DE PA GO

1,837,363,449.98

TRIBUTOS DEROGA DOS

22,119.99

 

----------------------------------------------

 

- Para e l año 2021

 

----------------------------------------------

 

TOTAL

119,387,110,999.40

Agrupación por Tributo Genérico

 

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IMPUESTO GENERA L A LAS V ENTA S

42,496,352,178.97

IMPUESTO SELECTIV O AL CONSUMO

4,941,683,535.08

IMPUESTO A LA RENTA

60,077,285,339.75

REGIMEN UNICO SIMPLIFICA DO

107,271,048.14

FONDO NACIONAL DE VIVIENDA

487,438.45

MULTAS

1,931,297,419.97

TRIBUTOS DESTINA DOS

5,419,380,587.84

CONCEPTOS DE PA GO

4,413,352,016.21

TRIBUTOS DEROGA DOS

1,434.99

 

 

LEY ENDA :

Tributo con mayor recaudación en el periodo

 

Segundo Tributo con mayor recudación en el periodo

 

 


 

Anexo 2

 


Anexo 3

 

 

Anexo 4

 

 

Anexo 5


 


Anexo 6


Fuente : Portal de Transparencia pública del estado peruano.

 

Anexo 7

 

Anexo 8


Fuente: Elaboración propia.